Карточка дела · отмена · нормативная основа постановления · Практика просмотрена 09.07.2026
Щекинское дело: 375 000 → 0
Короткий ответ
Постановление рассыпалось не из-за весов, а из-за эталона, с которым весы сравнивали. Щекинский межрайонный суд Тульской области в 2025 году отменил штраф 375 000 ₽ по ч. 2 ст. 12.21.1 и прекратил производство: расчёт превышения вёлся от лимита 4 т на ось, тогда как по ФГИС СКДФ для автодороги Лопатково — Ефремов действовал лимит 10 т, а перевозимая чайная продукция входила в перечень исключений из весенних ограничений.
основание: приказ министерства транспорта Тульской области от 26.02.2025 № 41; выписка ФГИС СКДФ · адвокатская публикация с документами, номер дела не раскрыт · сверено
Суд: Щекинский межрайонный суд Тульской области · Год: 2025 · Состав: ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ · Дорога: Лопатково — Ефремов · Период ограничения: 01.04–30.04.2025 · Метка доказанности: публикация — тексты решения и номер дела не опубликованы.
Осталось от штрафа
375 000 ₽ → 0 ₽ · отменено, производство прекращено
Два довода сложились в один результат: лимит, от которого считали превышение, не совпал с параметрами дороги по ФГИС СКДФ (4 т против 10 т на ось), а груз входил в перечень исключений из временных ограничений, введённых приказом министерства транспорта Тульской области от 26.02.2025 № 41 на период с 1 по 30 апреля 2025 года.
Карточка дела
номер дела не раскрытЩекинский межрайонный суд Тульской обл.
ч. 2 ст. 12.21.1лимит на осьпубликацияучастокФГИС СКДФ
На чём поймали
Превышение осевой нагрузки на автодороге Лопатково — Ефремов в период действия временных ограничений. Штраф собственнику — 375 000 ₽, ступень 10–20 % без специального разрешения.
Почему отменили
Превышение считали от 4 т на ось, а параметры дороги в государственной системе давали 10 т. Плюс груз — чайная продукция — входил в перечень исключений приказа минтранса Тульской области от 26.02.2025 № 41. Постановление отменено, производство прекращено.
Постановление стоит на трёх слоях, и все три проверяемы
Цифра превышения в постановлении — это дробь: сверху измеренное значение, снизу допустимое. Спорить с числителем дорого и почти безнадёжно, а вот знаменатель собирается из документов, которые лежат в открытом доступе, и ошибка в нём валит расчёт целиком. Щекинское дело — редкий случай, когда защита пошла именно за знаменателем.
ФГИС СКДФ — государственная информационная система с данными о дорогах: по участку в ней опубликованы его параметры, включая допустимую нагрузку на ось.
Первый слой — постоянный лимит участка. Базовые значения допустимых масс, осевых нагрузок и габаритов установлены постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 и действуют до 1 марта 2030 года; конкретная дорога может иметь собственные параметры, и они видны в системе. Расхождение между цифрой в постановлении и выпиской из системы — это не оценочное суждение защиты, а сопоставление двух документов.
Второй слой — временное ограничение. Его вводит региональный орган своим приказом, и в приказе всегда есть срок. В щекинском деле ограничение жило с 1 по 30 апреля 2025 года, то есть даже внутри одной весны есть даты, когда пониженный лимит уже или ещё не применяется. Дата и время фиксации в акте измерений сверяются с этим периодом буквально по календарю.
Перечень исключений — список грузов и перевозок, на которые временное ограничение не распространяется; публикуется тем же приказом, что вводит ограничение.
Третий слой — груз. Приказ минтранса Тульской области от 26.02.2025 № 41 содержал перечень исключений, и чайная продукция в нём была. Дальше работа чисто документальная: товарная накладная показывает, что именно ехало, приказ показывает, что этот груз ограничением не охвачен.
Чек-лист сверки: что смотреть в постановлении по временному ограничению
Порядок именно такой: сверху вниз. Первые три строки в щекинском деле дали отмену, до четвёртой и пятой дело не дошло.
Слои нормативной основы постановления и что из них не сошлось в щекинском деле
Что сверяют
Где смотреть
Как было в деле
Допустимая нагрузка на ось для этого участка
ФГИС СКДФ, параметры дороги; базовые значения — ПП РФ от 01.12.2023 № 2060
В постановлении 4 т, по системе 10 т — расчёт превышения потерял опору
Период временного ограничения
Приказ регионального органа о введении ограничения
Ограничение действовало только с 01.04 по 30.04.2025
Вид груза против перечня исключений
Тот же приказ — приказ минтранса Тульской обл. от 26.02.2025 № 41
Чайная продукция в перечне исключений
Часть статьи и санкция на дату фиксации
Ст. 12.21.1 КоАП РФ в редакции, действовавшей в день проезда
Ч. 2, 375 000 ₽ — редакция ФЗ от 26.12.2024 № 490-ФЗ
Метрология комплекса
ФГИС «Аршин», описание типа средства измерения
Не понадобилась: дело закончилось на нормативной основе
Публикация адвоката с документами: pravorub.ru. Номер дела в ней не раскрыт — отсюда метка «публикация».
Почему спор об эталоне сильнее спора о весах
Сравните два маршрута защиты. Первый — доказывать, что комплекс намерил лишнее; второй — доказывать, что намеренное сравнили не с тем нормативом. Первый упирается в метрологию и требует документа о неисправности рамки, второй решается выпиской из реестра и текстом приказа.
Насколько тяжёл первый маршрут, видно по отказам. Брянский областной суд по делу № 21-140/2025 от 21–22.04.2025 отклонил и весы грузоотправителя, и ссылку на уклон: поверка комплекса действовала, проверки признаны надлежащими, 250 000 ₽ остались. Претензии перевозчиков к покрытию под рамкой на трассе М-5 тоже не сработали — разбор в карточке чебаркульского кластера.
Второй маршрут проходит мимо этой стены. Он не оспаривает работу прибора вообще: пусть комплекс измерил верно — вопрос в том, с какой величиной измеренное сравнили. Такой спор суд разрешает чтением двух бумаг, и субъективной оценке места почти не остаётся. Соседний пример той же логики — ясногорское дело, где перечень исключений снял 250 000 ₽.
Есть и ограничение, о котором честно сказать нужно. Такие совпадения редки: чтобы довод сработал, в постановлении должна быть настоящая ошибка нормативной основы, а не ваше несогласие с лимитом. Другие срезы базы — отмены из-за участка и досье спорных рамок.
Цифры по существу
4 т против 10 тЛимит на ось в постановлении и по ФГИС СКДФ
01.04 — 30.04.2025Период действия временного ограничения
375 000 ₽ → 0 ₽Итог: постановление отменено, производство прекращено
№ 41 от 26.02.2025Приказ минтранса Тульской области с перечнем исключений
300 000 ₽Сегодняшний аналог той же ступени — ч. 4 ст. 12.21.1
Вопросы о лимитах и ограничениях
Где посмотреть допустимую нагрузку на ось для конкретной дороги?
В государственной информационной системе ФГИС СКДФ, где по каждому участку опубликованы его параметры. Именно эта выписка сломала расчёт в щекинском деле: в постановлении фигурировал лимит 4 т на ось, а по системе для автодороги Лопатково — Ефремов действовал лимит 10 т. Базовые постоянные значения нагрузок и масс установлены постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060.
В регионе объявили весенние ограничения — значит, весь этот период считают по пониженному лимиту?
Только внутри срока, указанного в самом приказе. В щекинском деле ограничение действовало с 1 по 30 апреля 2025 года: проезд за пределами этих дат пониженным лимитом не измеряется. Поэтому первое, что сверяют, — дата и время фиксации в акте против периода из приказа.
Груз попадает в перечень исключений — нужно что-то возить с собой?
Возить с собой обязанности нет, но доказывать характер груза придётся вам. В щекинском деле защита показала, что чайная продукция входит в перечень исключений приказа министерства транспорта Тульской области от 26.02.2025 № 41, — то есть связала товарные документы на рейс с текстом регионального акта.
В постановлении лимит один, а на знаке у дороги был другой — чему верить?
Ни тому, ни другому на слово: сверяйте оба с документами. Лимит участка подтверждается выпиской из ФГИС СКДФ, временное ограничение — приказом с датами, наличие или отсутствие знака — дислокацией. Расхождение между этими источниками и цифрой в постановлении и есть готовый довод жалобы.
Сегодня такое же дело стоило бы 375 000 ₽?
Нет. Часть 2 ст. 12.21.1 утратила силу 18.07.2025: её состав — превышение от 10 до 20 % без специального разрешения — перешёл в ч. 4 с санкцией 300 000 ₽. К проездам 2025 года до этой даты применяется прежняя ч. 2 и её 375 000 ₽, а при неисполненном постановлении можно ставить вопрос о снижении до новой суммы по ч. 2 ст. 1.7 КоАП.
Сверим лимит из вашего постановления с параметрами дороги
Подберём практику под ваше дело и возьмёмся: цель — половина суммы или отмена постановления.
СудВес — частный проект, не связан с Ространснадзором, ЦАФАП и Госуслугами. Информация справочная, офертой не является; исход зависит от материалов конкретного дела.